Отдел делопроизводства и режима УМВД России по Липецкой области

Начальник отдела делопроизводства и режима УМВД России по Липецкой области полковник внутренней службы Олег Анатольевич Ничипоров

Отдел делопроизводства и режима УМВД России по Липецкой области

Адрес: ул. Интернациональная, 35, Липецк, 398050

начальник ОДР УМВД России по Липецкой области: 36-93-81.

регистрация входящей корреспонденции: 36-91-31, 36-95-20.

телефон для записи на прием: 36-94-30.

Служба делопроизводства и режима МВД России

В древнерусском государстве большинство документов оформлялось на берестяных и глиняных дощечках. Важные документы древнерусские князья хранили бережнее, чем драгоценности. Благодаря таким документам как Повесть временных лет, написанная Нестором, Русская правда, Устав Владимира Мономаха мы можем изучать историю того времени.

Уже тогда существовала культура составления и оформления документов. В специальных школах в древнерусском государстве велась подготовка писцов, судейских секретарей, печатников – хранителей печатей.

В XI – XV веках зарождаются законодательные основы делопроизводства. В это время формируется круг работников, занимавшихся созданием и обработкой документов, устанавливаются правила засвидетельствования документов подписями и печатями, создаются первые пособия по делопроизводству с образцами наиболее распространенных документов

В середине XV века были организованы первые государственные учреждения – приказы. Во главе приказа стоял приказной судья, ему подчинялись составители документов: дьяки, подьячные.

В 1720 году Петром I был принят Генеральный

регламент, который четко определял вопросы деятельности коллегий и канцелярий, занимающихся делопроизводственной деятельностью. Управляющим канцелярией являлся секретарь. Были организованы архивы, куда сдавались дела по описи и под расписку.

В XIX веке созданы первые министерства, которые послужили зарождением одноименного периода в развитии делопроизводства.

Манифест «ОБЩЕЕ УЧРЕЖДЕНIЕ МИНИСТЕРСТВЪ», утвержденный 25 июня 1811 года императором Александром I, стал основным законодательным актом, определившим организацию и порядок работы центральных учреждений более чем на век.

Император Александр I для учреждения реформ образовал неофициальный комитет, в который среди других особо доверенных лиц был включен граф Виктор Павлович Кочубей, впоследствии Министр внутренних дел. Прежде всего, на посту Министра граф Кочубей занялся устройством своей канцелярии. По штату она состояла из 45 человек и получила название Департамент внутренних дел.

Он был утвержден 7 января 1803 года (20 января по новому стилю). Именно эта дата и явилась основанием образования службы делопроизводства и режима в МВД России.

Она закреплена приказом МВД от 19.05.1997 № 301 «Об объявлении памятной даты образования делопроизводственной службы в системе Министерства внутренних дел».

А приказом МВД России от 21.10.2007 № 943 делопроизводственная служба была переименована в «службу делопроизводства и режима».

Уже в первые дни существования Министерства под управлением графа Кочубея, были составлены Правила делопроизводства. Министр предложил ввести большую наглядность в формах письмоводительства и коренным образом изменить сам порядок делопроизводства: «В делах, текущих никак не должно допускать разделения присутствия от канцелярии, ибо дела, текущие сама по себе суть канцелярская».

Весьма важными и полезными в Министерстве внутренних дел были реформы Михаила Михайловича Сперанского, который пользовался славой замечательного стилиста, умеющего быстро и точно облечь в стройную и ясную форму проекты новых законоположений.

Впоследствии, с 1842 года все обязанности по делопроизводству исполнял Департамент общих дел, а с 1865 по 1917 годы – вновь канцелярия Министра. Примечательно, что 2 начальника канцелярии и сами возглавляли Министерство внутренних дел: Лев Саввич Маков (ноябрь 1878 – август 1880 гг.) и Александр Алексеевич Хвостов (июль – сентябрь 1916 г.).

После октябрьской революции 1917 года был создан Народный комиссариат внутренних дел РСФСР, в структуру которого также входила канцелярия. Позже в НКВД СССР, созданном в 1934 году, функции канцелярии исполнял секретариат.

22 октября 1966 года приказом Министра охраны общественного порядка СССР № 028 образован Секретариат Министерства.

14 февраля 1969 года приказом МВД России № 060 образовано Управление делами.

В 1992 году Управление делами было переименовано в Аппарат Министра, а с августа 2001 по 2004 годы вновь в Управление делами.

Огромный вклад в становление и развитие службы делопроизводства и режима внесли ее руководители: А.И. Кетов, В.Г. Антошин, Б.В. Заботин, В.Н. Колесов, Г.П. Гребенюк, С.В. Голицын, Ю.Н. Колотанов, А.П. Новиков.В.В. Воробьев.

Приказом МВД России от 10.10.2004 № 730 был образован Административный департамент, как самостоятельное структурное подразделение Центрального аппарата МВД России.

Начало XXI века можно назвать переломным в определении места и роли делопроизводственных подразделений МВД России в структуре органов внутренних дел. В 2003 году прежнее название «секретариат» было заменено на более соответствующее организационно-штатной структуре - «управления, отделы, отделения, группы делопроизводства и режима».

В ходе административной реформы Министерства в 2011 году Административный департамент был реформирован в Департамент делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций.

С февраля 2005 года службу возглавляет Валерий Алексеевич Майданов.

В Липецкой области делопроизводственное подразделение было создано одновременно с образованием Управления МВД Липецкой области внутренних дел в 1954 году.

Первым начальником Секретариата был назначен Николай Федорович Дмитриев, а штат службы состоял из 2 человек.

Со временем организационно-штатная структура отдела изменялась и расширялась. Значительно выросли организационно-технические возможности службы и её численность. Сегодня в Отделе делопроизводства и режима Управления 15 человек, а в целом служба делопроизводства и режима области насчитывает 139 сотрудников, служащих и работников.

О масштабе задач и объеме выполняемых работ свидетельствуют конкретные цифры. Так в 2016 году подразделениями делопроизводства и режима было зарегистрировано более 230 тысяч входящих и свыше 390 тысяч подготовленных документов, около 25 тысяч документов имели различные грифы ограничения доступа.

Каждодневная деятельность органов внутренних дел во многом связана с государственной тайной, от своевременного и правильного учета, регистрации и контроля секретных документов зависит общая составляющая работы оперативных подразделений. 

За минувший год в органы и подразделения внутренних дел области поступило порядка 21 тысячи обращений граждан и организаций. Своевременная реакция на просьбы и проблемы, которые в них поднимаются, это имидж Министерства внутренних дел.

В настоящее время идет активное внедрение и совершенствование сервиса электронного документооборота, переход на который будет способствовать существенному сокращению времени на обработку корреспонденции, повышению исполнительской дисциплины, позволит исключить дублирование и потерю документов.

Служба делопроизводства и режима Министерства прошла долгий путь развития и становления. Мы гордимся, что нашему подразделению уже более 200 лет, и тот опыт, который был накоплен предшественниками, используется нами для дальнейшего совершенствования работы.

Основные функции и задачи Отдела

  1. Организация, ведение и совершенствование документационного обеспечения управления на основе единой технической политики и применения современных технических средств в работе с документами, в том числе с использованием Сервиса электронного документооборота Единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России.
  2. Выполнение требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, иных правовых актов, определяющих порядок защиты сведений, составляющих государственную и служебную тайны, в подразделениях Управления и ТО МВД России.
  3. Организация допуска должностных лиц Управления и ТО МВД России к государственной тайне.
  4. Организация работы с обращениями граждан и организаций в Управлении и ТО МВД России, т.е. обеспечение рассмотрения устных и письменных обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, юридических, должностных и других лиц, их представителей, коллективов предприятий, учреждений, общественных организаций, а также депутатов органов законодательной власти всех уровней.
  5. Методическое руководство делопроизводственными подразделениями Управления и ТО МВД России.
Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2021, МВД России