Обеспечение собственной безопасности в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации является составной частью государственной политики в сфере внутренних дел.

Под собственной безопасностью в системе МВД России  понимается состояние ее защищенности от угроз деструктивного и дезорганизующего воздействия посредством создания эффективных механизмов противодействия коррупционным и иным противоправным проявлениям, обеспечения инженерно-технической укрепленности и антитеррористической защищенности объектов инфраструктур системы от преступных посягательств, сохранности информационных ресурсов, государственной защиты сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих системы МВД России и их близких, а также принятия оперативных и действенных мер по предотвращению негативных последствий и пресечению факторов угроз.

В 2016 году отмечается значительное увеличение с 585 до 674 (+15,2%) числа сотрудников ОВД, допустивших нарушения законности.  С 864 до 1037(+20 %) больше зафиксировано фактов правонарушений, из них 29 (2015г.: 30; -3,3%) уголовно-наказуемых деяний.

В отчетном периоде возбуждено 29 (2015г.: 29; стаб) уголовных дел в отношении 22 (2015г.: 27; -18,5%) лиц (ст. 286 УК РФ-9; ст.290 УК РФ – 5; ст.ст. 228.1 УК РФ, 159 УК РФ, 160 УК РФ, 264 УК РФ,  292 УК РФ – по  2; ст.ст. 158 УК РФ,  159.5 УК РФ, , 167 УК РФ, 285 УК РФ, 303 УК РФ – по одному).

По материалам ОРЧ СБ возбуждено 19 или 65,5% от общего количества  уголовных дел в отношении 13 (59 %) сотрудников.

Кроме того, 4 уголовных дела (ст.159.5 УК РФ – 1, ст.286 УК РФ – 2, ст.293 УК РФ – 1) были возбуждены по факту совершения преступлений сотрудниками ОВД (3 из них по материалам ОРЧ СБ), а также было возбуждено 1 уголовное дело по ч.1 ст. 111 УК РФ в отношении сотрудника ОВД ГУ МВД России по Воронежской области.

В рамках противодействия коррупционным правонарушениям со стороны сотрудников органов внутренних дел на постоянной основе проводится анализ и обобщение поступающей оперативной информации о фактах проявления коррупции со стороны лиц, входящих в оперативное обслуживание подразделения, планировались и реализовывались мероприятия по ее проверке.

За отчетный период времени проверено 2633 (2015г.: 1258; +2,1 раза)кандидата, из них в отношении 122 (2015г.: 64; +1,9 раза) даны отрицательные рекомендации.

В результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий по материалам ОРЧ СБ следственными подразделениями СУ СК России по области в 2016 году возбуждено 6 (2015г.: 8; -25%) уголовных дел по коррупционным составам в отношении 6 (2015г.: 6; стаб) сотрудников полиции (ст. 290 УК РФ – 2, ст. 159 УК РФ – 2, ст. 160 УК РФ – 2).

Справочно:

09.02.2016г. возбуждено уголовное дело № 191620048 по ч.1 ст.290 УК РФ в отношении полицейского-кинолога отдельного взвода ППСп ОМВД России по Липецкому району старшего сержанта полиции Милованова Е. В., который умышленно, из корыстных побуждений, используя свои служебные полномочия должностного лица, получил от Горлова В.И. взятку в виде денег в сумме 1 000 рублей за не доставление Горлова В.И. в ОМВД России по Липецкому району для разбирательства по факту его задержания с ломом цветного металла.

Приговором Липецкого районного суда Липецкой области от 26.09.2016 года Милованов Е.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 291.2 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа 80 000 (восемьдесят тысяч) рублей. Приговор вступил в законную силу 24.11.2016 года.

17.03.2016г. возбуждено уголовное дело № 011620243 по п.п. «а», «б», «в», ч.5 ст. 290 УК РФ в отношении сотрудников уголовного розыска ОП №8 УМВД России по г. Липецку майора полиции К.В. Безбородова и старшего лейтенанта полиции Мазаева С.И., которые 26.10.2015 года в помещении ОП № 8 УМВД России по г. Липецку, получили взятку в виде денег в крупном размере - в сумме 300 000 рублей от гр-ки Е.И. Долговой за незаконное бездействие в пользу последней, а именно за непривлечение ее к уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических веществ.

26.04.2016 г. СУ СК России по Липецкой области возбуждено уголовное дело № 281620136 по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ в отношении начальника ОУР ОП №5 УМВД России по г. Липецку  майора полиции Аксенова Г.Г., по факту присвоения последним 30 сентября 2015 года денежных средств в сумме 24900 рублей, выделенных из федерального бюджета на осуществление оперативно-разыскной деятельности.

18.05.2016 г. возбуждено уголовное дело № 011620427 по ч.3 ст. 159 УК РФ в отношении начальника отделения технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы отдела надзора УГИБДД УМВД России по Липецкой области майора полиции Суханова Р.С., который, имея умысел на хищение денежных средств, выделенных из федерального бюджета, действуя из корыстных побуждений, ввел в заблуждение работников финансово-экономического подразделения УГИБДД УМВД России по Липецкой области относительно факта расходования личных денежных средств в сумме 3580 рублей на командировочные расходы, предоставив авансовый отчет, содержащий ложные сведения о произведенных затратах в служебной командировке по проверке РЭО ГИБДД ОМВД России по Усманскому району, однако фактически там не находился и указанных расходов не понес.

15.09.2016 г. возбуждено уголовное дело № 011620789 по ч.3 ст. 30, п.п. «а», «б», « в» ч.5 ст. 290 УК РФ, в отношении сотрудников уголовного розыска ОП №8 УМВД России по г. Липецку майора полиции К.В. Безбородова и старшего лейтенанта полиции Мазаева С.И.,  которые действуя из корыстных побуждений,  умышленно потребовали от Долговой Е.И. передачи им взятки в виде денег в размере 300 000 рублей за незаконное бездействие, а именно за непривлечение ее к уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических веществ

Довести до конца свой преступный умысел на получение взятки от Долговой Е.И., Безбородов К.В. и Мазаев С.И. не смогли по независящим от них причинам, поскольку Долгова Е.И. обратилась в УМВД России по Липецкой области с заявлением о противоправных действиях указанных сотрудников полиции.

19.12.2016 г. возбуждено уголовное дело № 281620479 ч.3 ст. 160 УК РФ, в отношении начальника дежурной части УВД по Северному административному округу ГУ МВД России по г. Москве майора полиции Шарапова Романа Олеговича, который в период времени с 01.07.2013 г. по 30.05.2014 г., являясь заместителем начальника отдела полиции №5 УМВД России по г. Липецку и используя свое должностное положение, незаконно присвоил денежные средства в сумме 13 400 рублей из ассигнований, выделенных на оперативно-розыскную деятельность.

Реализован комплекс  оперативно-профилактических мероприятий по предупреждению, выявлению, пресечению и раскрытию противоправных деяний, в том числе коррупционного характера, со стороны лиц подразделений по вопросам миграции, в результате чего было выявлено 3 факта нарушения законности.

Справочно:

В ноябре 2016 г. по факту грубых нарушений в УВМ УМВД России по Липецкой области в учетных делах по предоставлению временного убежища иностранным гражданам на территории Российской Федерации в период с 01.01.2016 по 06.06.2016 года, проведена служебная проверка в отношении специалиста-эксперта отделения по работе с соотечественниками, беженцами и вынужденными переселенцами УВМ УМВД России по Липецкой области (ФГГС) Красиковой Д.А., в деятельности которой выявлены нарушения порядка предоставления временного убежища на территории Российской Федерации гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, прибывшим на территорию Российской Федерации в поисках убежища, предусмотренного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2014 № 690, Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2001 № 274 , Федеральным законом от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах», приказом ФМС РФ от 19.08.2013 № 352. Красикова Д.А. переведена на нижестоящую должность.

В декабре 2016 года закончено проведение служебной проверки по рапорту начальника ОРЧ СБ УМВД России по области о наличии на территории Левобережного округа г. Липецка жилых помещений, численностью 97 адресов, собственники которых осуществляют фиктивную регистрацию по месту пребывания и по месту жительства иностранных граждан.

По результатам 97 проверок в УМВД России по области для рассмотрения и принятия решения в порядке ст. ст. 144, 145 УПК РФ направлен 21 материал, из них возбуждено 1 уголовное дело, отказано – 1, по 19 материалам проводятся проверочные мероприятия.

Также, в декабре выявлено два факта  (КУСП №№ 3239 от 01.12.2016г.; № 3240 от 01.12.2016г.) фиктивной регистрации иностранных граждан по месту жительства и месту пребывания сотрудником ОБ ППСП УМВД России по г. Липецку старшим прапорщиком полиции Бураковым Владимиром Николаевичем, 23.10.1976 г.р., в принадлежащей ему на праве собственности квартиры, расположенной по адресу: г. Липецк, ул. Белана, д.5, кв.117. В настоящее время по данному факту 06.01.2017 возбуждено уголовное дело № 391720010 по ст.322.3 УК РФ.

В отчетном периоде в ходе реализации материалов оперативно-розыскных мероприятий, проведенных ОРЧ СБ УМВД России по Липецкой области СУ СК России по Липецкой области было выявлено 5 преступлений, прямо либо косвенно связанных с участием сотрудников ОВД в незаконном обороте наркотических средств. При этом из незаконного оборота было изъято 703,56 грамма наркотических средств синтетического происхождения.

Указанные противоправные деяния были совершены старшими оперуполномоченными ОУР ОП №8 УМВД России по г. Липецку майором полиции Безбородов К.В. и ст. лейтенантом полиции Мазаевым С.И. (приказом УМВД России по г. Липецку от 25.03.2016 №155л/с уволены из ОВД по п. 9 ч.3 ст. 82 Федерального законом РФ от 30.11.2011 №342-ФЗ  - в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника ОВД).

В результате проведенной служебной проверки 4 руководителя отдела полиции № 8 УМВД России по г. Липецку были привлечены к строгой дисциплинарной ответственности (предупреждены о неполном служебном соответствии).

15.09.2016г. в отношении Безбородова К.В. и Мазаева С.И. были вынесены постановления о привлечении их в качестве обвиняемых по уголовному делу №011521333 за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч.3 ст.286 УК РФ, ч.5 ст.228.1 УК РФ, п.п. «а», «б», «в» ч.5 ст.290 УК РФ, п.п. «б», «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ и ч.3 ст.30, п.п. «а», «б», «в» ч.5 ст.290 УК РФ.

В результате проведения мероприятий, направленных на пресечение хищений бюджетных средств, выявление финансово-хозяйственных правонарушений и фактов нецелевого использования бюджетных средств выявлено 6 преступлений, совершенных сотрудниками ОВД:

- бывшим начальником автохозяйства ФКУ «ЦХиСО» УМВД России по области майором вн. службы Заваленковым С.Н. и инженером того же подразделения ст. лейтенантом вн. службы Ильясовым И.Т.о. (ч.1 ст. 285 УК РФ и ч.2 ст.292 УК РФ);

- бывшим начальником ООКСиКР УОТО УМВД России по Липецкой области подполковник вн. службы Матвеевым Ю.Н. (ч.1 ст. 292 УК РФ, ч.1, 3 ст. 286 УК РФ - всего 4 преступления);

Осуществлены проверки соблюдения в ТО МВД России установленного порядка учета сведений о сотрудниках, гражданских служащих и работниках, подвергнутых уголовному преследованию или совершивших дисциплинарные проступки, в ходе которых выявлено 86 сокрытых от учета фактов совершения сотрудниками дисциплинарных проступков, относящихся к разряду нарушений законности (ОМВД России по г. Ельцу - 31; ОМВД России по Елецкому району – 15; ОМВД России по Липецкому району -14; Отд МВД России по Хлевенскому району – 10; УМВД России по г. Липецку – 8; М ОМВД России «Тербунский» - 4; М ОМВД России «Задонский» - 3; ОМВД России по Данковскому району – один).

В ОРЧ СБ в 2016 году из различных источников поступило 606 (2015г.: 425; +29,9%) неоперативных сообщений на неправомерные действия сотрудников полиции, в том числе 516 обращений граждан.

По обращениям и жалобам граждан проведено 398 (2015г.: 139; +2,9 раза) проверок, в том числе 53 (2015г.: 58; - 8,6%) служебных, 114 сообщений направленно по компетенции, по 41 – принято иное решение.  По результатам проведенных проверок 23 материала направлены в СУ СК УМВД России по области для принятия процессуального решения в порядке ст. 144-145 УПК РФ, возбуждено 5 (2015г.: 7; -  28,6%) уголовных дел.

По результатам служебных проверок, в 50 случаях из 53 жалоб,  информация нашла свое полное или частичное подтверждение, к дисциплинарной ответственности привлечено 84 (2015г.: 195;  - 2,3 раза) сотрудника, в том числе 35 (2015г.: 114; - 3,5 раза) руководителей, 3 (2015г.: 15; - 5 раз) сотрудника уволено из органов внутренних дел.

Осуществлялась работа по повышению эффективности мер государственной защиты жизни здоровья и имущества сотрудников органов внутренних дел и членов их семей.

В 2016 году было рассмотрены  и удовлетворены  32 (2015г.: 58; - 1,8 раза) обращения о применении мер безопасности, вынесено 39 (2015г.: 43; - 9,3%) постановлений об отмене мер государственной защиты в связи с устранением угрозы безопасности защищаемого лица. 

Всего за отчетный период меры безопасности применялись в отношении 101 (2015г.: 112; - 9,9%) сотрудников органов внутренних дел.

За время применения государственной защиты, каких либо противоправных действий в отношении защищаемых лиц не допущено.

По материалам ОРЧ СБ следственными подразделениями возбуждено 10 (2015г.: 11;  - 9,1%) уголовных делв отношении угрозоносителей.

В рамках совершенствования системы антитеррористической защищенности объектов инфраструктуры органов внутренних дел области на плановой основе осуществлено проведение комиссионных обследований инженерно-технической укрепленности и состояния антитеррористической защищенности объектов органов внутренних дел области.

Личным составом ОРЧ СБ УМВД России по Липецкой области, в отчетном периоде проведено 408 (2015г.: 102; + 4 раза ) гласных и негласных проверок контрольно-пропускного режима и принимаемых мер антитеррористической защищенности на 133 объектах органов внутренних дел.

С целью обеспечения антитеррористической защищенности и недопущения захвата объектов ОВД, выработки слаженного алгоритма действий сотрудников ОВД, на случай возникновения террористической опасности, минимизации ее последствий в отчетном периоде проведено 38 (2015г.: 9; + 4,2 раза) оперативно-профилактических мероприятий по практической тренировке отработки действий руководства и личного состава ОВД при обнаружении предметов, похожих на СВУ, на прилегающих территориях, в зданиях ОВД, служебных автомобилях в условиях, максимально приближенных к реальным.

Телефон доверия ОРЧ СБ УМВД России по области 25-10-38