Интервью начальника УГИБДД УМВД России по Липецкой области полковника полиции Панасовича Андрея Владимировича «Липецкой газете» о безопасности детей на дорогах

«Вместе ради детей» - таково название инициированного прокуратурой Липецкой области  и проходящего в эти дни  широкомасштабного регионального  месячника по защите прав семьи и детей, профилактике разнообразных рисков, несущих  серьезную угрозу жизням и здоровью наших несовершеннолетних сограждан.   В этих мероприятиях  отдельное  место отводится Госавтоинспекции, ведь дорожная безопасность один из самых важных компонентов общей защищенности детей и подростков.

Поэтому руководитель областной Госавтоинспекции полковник полиции Андрей Панасович расскажет о детском дорожном травматизме и мерах, направленных на его предотвращение.

- Андрей Владимирович, пожалуй, во всех ваших интервью «Липецкой газете» тема детской дорожной безопасности занимала значительное место. И это понятно – дети самое дороге для каждой семьи.  А как  сегодня вы оцениваете ситуацию с дорожным травматизмом детей и подростков?

- Обеспечение безопасности юных участников дорожного движения, воспитание у детей и подростков  правового сознания и навыков законопослушного поведения одна из основных и самых важных задач нашего подразделения. Дети  входят в группу повышенного риска, являются наиболее  уязвимой категорией среди участников движения   – поэтому им мы уделяем  приоритетное внимание.

Хотел бы отметить, что это не только региональная проблема.   Во всем мире в результате дорожно-транспортных происшествий ежегодно погибает свыше 180 тысяч детей и подростков. Каждый день на дорогах планеты от последствий ДТП умирают более 500 юных землян.  Если перевести эти цифры в минуты, то получается страшная статистика - каждые четыре минуты в результате дорожной аварии мы теряем одного ребенка.

 В Российской Федерации за последнее десятилетие в дорожно-транспортных происшествиях пострадали 227 тысяч детей в возрасте до 16 лет, из них 9 тыс. получили травмы, несовместимые с жизнью.  Это цифры, с которыми мы не должны мириться.

Указом Президента Российской Федерации В.В. Путина  от 7 мая 2018 г. «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» ставится задача  снижения смертности в результате дорожно-транспортных происшествий в 3,5 раза по сравнению с 2017 годом - до уровня, не превышающего четырех человек на 100 тысяч населения, а к 2030 году – выражено стремление к нулевому уровню смертности («Стратегия Ноль»).

Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» отмечает, что осуществление мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма является обязательным для органов государственной власти субъектов Российской Федерации. В Липецкой области традиционно используется комплексный подход к профилактике детского дорожно-транспортного травматизма. В систему профилактических мер вовлечены различные ведомства администрации области, общественные объединения, средства массовой информации, правоохранительные органы и другие организации.

Благодаря совместным усилиям, в том числе мероприятиям, проводимым в рамках социального проекта «Вместе ради детей», в прошлом году удалось стабилизировать ситуацию с детской смертностью в результате ДТП.

По итогам двенадцати месяцев 2018 года на территории Липецкой области зарегистрировано 191 ДТП с участием детей в возрасте до 16 лет, в них погибли 6 детей  и получили травмы 208 несовершеннолетних.  Стоит отметить, что согласно статистическим данным, это самый низкий показатель детской смертности в результате дорожных аварий за последние пять десятилетий.

Тем не менее,  нельзя почивать на лаврах.  По итогам первых трех месяцев нынешнего  года ситуация с детским дорожно-транспортным травматизмом остается тревожной. По оперативным данным на территории Липецкой области имело место  32 дорожно-транспортных происшествия с детьми, в которых пострадали 35 несовершеннолетних, один ребенок погиб.

- Андрей Владимирович, существуют ли какие-то закономерности, влияющие на уровень детского дорожно-транспортного травматизма? И учитываете ли вы это при разработке мер по противодействию такому злу?

- Пожалуй, можно отметить некоторые особенности этого явления.  Необходимо учитывать  сезонность данного вида травматизма,   чаще всего дети получают травмы в летний период, когда они отдыхают на школьных каникулах. Наиболее аварийным месяцем является август, а безопасным - февраль  

Временной анализ показал, что пик аварийности приходится на послеобеденное и вечернее время, когда дети находятся без присмотра родителей и педагогов (примерно с 13:00 до 21:00 часа).  Причем, наиболее опасное время нахождения детей на дорогах с 17:00 до 19:00 часов.  Наш анализ показывает, сто самым опасным днем недели является среда, а также пятница и суббота. Согласно данным статистики самым безопасным днем для детей стал понедельник, а временной промежуток с 9:00 до 10:00 часов.

Мы, естественно, все это учитываем при   анализе состояния работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма.  Выработанные   меры, рекомендации и предложения направляются в муниципальные органы власти, органы образования и другие профильные организации.

Во взаимодействии с областными управлениями образования и науки,  административных органов, здравоохранения, молодежной политики проводится комплекс воспитательных и пропагандистских мероприятий по безопасности дорожного движения среди детей и подростков.

- И чему уделяете основное внимание?

- Тут можно назвать несколько воспитательных и пропагандистских  мероприятий, имеющих традиционно  массовый характер. Это областная  Олимпиада школьников «Дорожная азбука», во всех ее этапах ежегодно участвуют свыше десяти тысяч учащихся с  1 по 11 классы.   Тестовые задания разрабатываются на основе регионального компонента «Основы дорожной безопасности» и включают вопросы по факторам дорожного риска, Правилам дорожного движения, нормативно-правовым актам, основам оказания первой помощи, истории ГИБДД,  дорог и транспорта, а также другой информации, связанной с обеспечением безопасности дорожного движения.

Другим  популярным региональным мероприятием является конкурс детского творчества «Дорога глазами детей». Ему уже почти  двадцать лет, он один из самых зрелищных, в нем ежегодно принимают участие более тридцати тысяч детей. Организаторы не ограничиваются одними рисунками и сочинениями, а дают детям возможность проявить свои творческие способности во всех видах художественно-изобразительного, декоративно-прикладного и литературного творчества. 

Особое место среди воспитательных мероприятий принадлежит конкурсу юных инспекторов движения «Безопасное колесо», которому в этом году исполнилось 25 лет.  Он включает отдельные состязания по знанию ПДД и первой помощи, проверку навыков вождения велосипеда в детском автогородке и на полосе препятствий, а также другие сложные испытания. Команда ЮИД Липецкой области неоднократно становилась призером и победителем всероссийского этапа данных соревнований. Есть успехи у липецких юидовцев и на международной арене.

Одним из самых любимых мероприятий  детей и их педагогов является профильная смена и Слет юных инспекторов движения «Мы выбираем жизнь». Он обычно проходит в летние месяцы,  и в нем участвуют отряды ЮИД из всех городов и районов нашего региона. И, кстати сказать, в прошлом году очень оживил юидовскую работу созданный  первым в России областной пресс-центр отрядов ЮИД. Его открытие состоялось на базе  издательства  «Липецкая газета»

Не могу не отметить  и еще одно новшество, создание в Липецкой области  уникального инновационного центра «Лаборатория безопасности». Это детище федерального проекта по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, реализуемого в рамках Стратегии повышения дорожной безопасности в Российской Федерации. Для визуализации и мобильности «Лаборатория безопасности» оснащена автомобилем, который позволяет выезжать в отдалённые места региона и перевозить  специальное оборудование, необходимое для моделирования дорожных ситуаций. Элементы улично-дорожной сети, столы-макеты, тематические стенды, велосипеды и самокаты позволяют детям проходить обучение в условиях, максимально приближённым к реальным. Мобильная лаборатория посетила практически  все районы и города нашего края, а на уроках по основам дорожной безопасности уже побывали свыше  семи тысяч школьников.   К этому можно добавить, что отлично оборудованный детский автогородок в конце прошлого года создан в  райцентре Долгоруково.

Очень большое значение мы  придаем и работе со студенческой молодежью. Во многих высших и средних специальных образовательных организациях области созданы клубы дорожной безопасности. В рамках волонтерского проекта  «Дорогами безопасности»  ребята совместно с сотрудниками ГИБДД проводят массовые профилактические акции, назову лишь наиболее известные. Это «Экспресс-тесты», конкурсы «Лайк водителю», «Письмо ЮИД», «КВН дорожной безопасности», состязания юных автомобилистов «Живи по правилам» и другие. А для педагогов-наставников организуем профильные конкурсы «Знание-жизнь» и «Зеленый огонек».        

- Профилактика и пропаганда, безусловно, очень важны   для воспитания у детей сознательного отношения к опасностям, связанным с дорогой. А как обстоит дело с правоприменением?

- Это тоже   очень важная составная часть общей работы.   Подразделения Госавтоинспекции особое внимание уделяют соблюдению правил перевозок

детей  школьными автобусами.  Для регулярных перевозок учащихся в школу и обратно на дорогах области используется 275  школьных автотранспортных средств.  Водители школьных автобусов проходят ежедневные медицинские предрейсовые и послерейсовые осмотры с использованием специального оборудования, в том числе алкотестеров.   На всех школьных автобусах установлены тахографы и аппаратура спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Мы также постоянно отслеживаем состояние дорожной инфраструктуры, прилегающей к образовательным организациям. Дважды в год, перед летними каникулами и в преддверии начала нового учебного года сотрудники Госавтоинспекции проводят у школ массовые проверки дорожных объектов, прежде всего  переходов,  с целью недопущения  ДТП с участием маленьких пешеходов.

По прошлогодней статистике самое значительное количество пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях детей – пассажиры.  А теперь  конкретные  цифры – это  49 процентов от числа всех ДТП с несовершеннолетними, или 106  пострадавших, и  83 процента погибших, то есть пятеро детей….

Именно поэтому в рамках акций «Вместе ради детей» такое большое значение придаем  рейдовым мероприятиям у детских садов и школ, куда родители подвозят своих детей. Отрадно отметить, что злостных нарушителей стало меньше, значит, люди осознают важность применения детских удерживающих устройств. Хотя дошло пока не до всех.

По итогам социологических исследований ВЦИОМ, при выписке из роддома ребёнка 56 процентов  опрошенных везли его в автомобиле на руках, без использования детских удерживающих устройств. При перевозке детей в возрасте до семи лет родители в 63 процентах случаев используют автокресла, однако после семи лет использование автокресла снижается до 33 процентов. 

В 24 процентах случаев родители при перевозке детей начинают использовать ремень безопасности, а в 22 процентах  - накладку на ремень, при этом свои действия  мотивируют тем, что ребёнок не помещается в автокресле,  или ему там неудобно. А ведь при серьезной аварии детское автокресло примерно в 80 процентах случаев способно спасти ребенка или минимизировать последствия ДТП!

В эти дни по всей России проводится широкомасштабное информационно-пропагандистское мероприятие «Без вас не получится!». С помощью обучающих роликов и образовательных фильмов проводится целенаправленная агитация за применение детских удерживающих устройств.    Я бы призвал всех участников дорожного движения познакомиться с этими роликами и принять участие в их  распространении.  Ведь это будет пусть и небольшой, но личный вклад каждого в дело спасения детских  жизней. 

- Андрей Владимирович, и в завершение разговора, что бы вы пожелали  липчанам, взрослым и детям?

- Сначала  взрослым. Соблюдайте ПДД, будьте взаимно вежливыми на дорогах, только это гарантия каждого не спровоцировать ДТП  и не стать его жертвой.  «Без вас не получится!» - лозунг всероссийской социальной кампании, а  если вдуматься, это  призыв  к действию.  Если  каждый из нас не только не  нарушит Правила дорожного движения, но и станет пропагандистом законопослушного поведения, мы сможем не беспокоиться о детях на дорогах.

А ребятам бы пожелал  вдумчиво подойти к изучению Правил дорожного движения. Только тогда в недалеком будущем они смогут стать отличными водителями! 

И еще. Я бы хотел поблагодарить всех участников регионального мероприятия «Вместе ради детей», сотрудников прокуратуры, правоохранительных органов, медиков, педагогов, волонтеров, общественников  за активную работу. Акция продолжается и это значит, что мы сообща продолжим борьбу за безопасность наших  детей.

- Спасибо за беседу.