Интервью начальника УГИБДД УМВД России по Липецкой области полковника полиции Андрея Панасовича

Два нормативных документа, вступившие в силу 14 и 20 октября 2017 года определяют эти изменения. Приказ МВД России «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения» действует с 20 октября. Он разработан взамен действовавшего Административного регламента, утвержденного в 2009 году.

А 14 октября вступил в силу приказ МВД России «О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России по вопросам регистрационно-экзаменационной деятельности». Он вносит изменения в два административных регламента МВД России по предоставлению государственных услуг – по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений и по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним. Мы попросили прокомментировать эти документы начальника УГИБДД УМВД России по области, полковника полиции Андрея Панасовича.

- Итак, какие основные изменения вносят эти новеллы? В новом Административном регламенте по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации актуализирован целый ряд норм.  К ним, в частности, относится порядок информирования об исполнении государственной функции, оказание первой помощи участникам дорожного движения, защита их от преступных и иных противоправных посягательств, остановка транспортного средства, проверка документов, идентификационного номера, номера кузова, номера шасси транспортного средства, государственных регистрационных знаков транспортного средства, а также технического состояния находящегося в эксплуатации транспортного средства.  

Из Административного регламента исключены нормы, связанные с изъятием водительского удостоверения и запрещением эксплуатации транспортного средства как мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Норма, запрещающая останавливать транспортные средства для проверки документов вне стационарных постов, из новой редакции Административного регламента также исключена. В нем предусмотрены нормы, касающиеся возможности использования для целей федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения технических средств измерения, не принадлежащих органам внутренних дел.

Положения, касающиеся освидетельствования на состояние опьянения, дополнены в Административном регламенте нормой, обязывающей сотрудника полиции в случае, если освидетельствование осуществляется на ближайшем посту ДПС, или ином помещении органа внутренних дел, при отрицательном результате и отсутствии оснований для направления гражданина на медицинское освидетельствование,  препроводить его к месту отстранения от управления транспортным средством,  либо к месту нахождения  транспортного средства. И еще. Новый Административный регламент разрешает инспекторам ДПС оформлять административные материалы на нетрезвых водителей без участия понятых при условии записи процесса на видео.

Кроме того, водители обязаны предъявлять документы без обложки и удерживающих устройств, таких как цепочка, с помощью которой некоторые фиксируют водительское удостоверение, чтобы его не забрал инспектор для проверки в патрульный автомобиль. Если сотрудник ГИБДД попросит водителя выйти из машины, то в соответствии с изменениями он будет обязан это сделать.

Теперь об изменениях, касающихся регистрации транспортных средств и проведения квалификационных экзаменов. Они, в частности, дополнены требованиями к местам приема заявителей. Так, места для заполнения заявлений должны соответствовать комфортным условиям для инвалидов и оптимальным условиям работы должностных лиц. Инвалидам, имеющим стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, в помещении, где предоставляется государственная услуга, должна быть оказана необходимая помощь.

Детализирован и состав действий, выполнение которых обеспечивается при предоставлении государственных услуг. Вопрос уплаты государственной пошлины за проведение экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений приведен в соответствии с Налоговым кодексом – теперь государственную пошлину необходимо оплачивать до подачи заявления.

В Административном регламенте уточнен вопрос выдачи дубликата паспорта транспортных средств. При прекращении регистрации в случаях, связанных с утратой, хищением, окончанием срока регистрации транспортного средства, рядом других оснований, дубликат паспорта транспортного средства взамен утраченного будет выдаваться только при наличии соответствующего волеизъявления владельца.

Приказом также внесены изменения в Административный регламент по выдаче водительских удостоверений.  Эти документы, при их замене, утрате (хищении), можно будет получать через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг. В случае обращения гражданина для замены водительского удостоверения или выдачи международного водительского удостоверения в многофункциональный центр, установлен максимальный срок предоставления государственной услуги.  Он составляет не более 15 рабочих дней с учетом времени передачи изготовленных подразделением ГИБДД водительских удостоверений в многофункциональный центр.

Изменен ряд испытательных упражнений и условий их выполнения при практическом экзамене. Например, упражнение «скоростное маневрирование» для мотоциклов стало обязательным, в связи с чем к существующей схеме испытательного упражнения добавлен второй вариант его выполнения, который может быть адаптирован к любой площадке (первый вариант в связи с большим участком, необходимым для выполнения, помещается не на всех площадках).

Решен вопрос и о проведении экзамена на площадке в зимних условиях – при устойчивом снежном покрове границы испытательных упражнений обозначаются дополнительными стойками и конусами.  Проведение экзамена будет возможно при обработке поверхности площадки противогололедными средствами. Скорректированы и основания для прекращения экзамена на площадке и выставлении отрицательной оценки. Так, оценка «не сдал» выставляется в случае падения водителя с мотоцикла.

Все эти изменения должны способствовать улучшению качества и доступности предоставляемых Госавтоинспекцией государственных услуг.

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2018, МВД России